7月9-10日,院党组召开中心组学习会。院党组成员、机关各处室、各业务机构负责人及渔业工程研究所所长、书记等共20多人出席了会议。会议认真学习了胡锦涛总书记《在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话》(简称“七一”讲话)、《保持共产党员先进性长效机制文件》、部党组书记、部长杜青林同志《在农业部庆祝建党85周年暨“两优一先”表彰大会上的讲话》及院党组书记、院长张合成同志在我院庆祝建党85周年党员大会上关于《认真学习党章 努力实现文化和科技创新双突破》的党课报告,传达学习了全国农业科技创新工作会议精神。通过学习,大家普遍认为:胡总书记的“七一”讲话高度概括了我党85年来所取得的重大成就,是新时期保持共产党员先进性教育的纲领性文件。我们要把学习的成果体现到服务渔业经济发展上来,体现到加快“一流院所 三个基地”建设的实践中来、体现到和谐院所的建设中来,体现到发挥基层党组织战斗堡垒作用上来。要增强开拓创新意识,提高服务“三农”、自主发展能力,提高服务社会主义新农村建设能力,按照院里的工作方针和今年的工作思路,奋发工作,推进院科技事业的不断发展。
在认真学习全国农业科技创新工作会议精神后,大家认为:全国农业科技工作会议是在举国上下推进创新型国家和社会主义新农村建设的大好形势召开的,是科技界的一次盛会。会议提出了新时期农业科技创新的指导方针、基本原则和战略重点,提出了未来15年我国农业科技创新的六大战略任务,让我们欢欣鼓舞。同时,会议对农业科技工作提出了新的更高的要求。我们渔业科技工作者一定要充分发挥科学技术第一生产力的作用,弘扬科学精神,努力开创渔业科技创新工作新局面。
在谈到对执行审计决定情况的认识时,大家感到:院党组分层次对审计决定进行传达和讲解,使大家进一步统一了思想,充分认识到发展离不开规范,规范是为了更好地发展。应切实推进管理工作的规范,把科学发展的理念落实到各项实际工作中,从而实现院的全面、可持续发展。同时,大家也充分认识到执行审计决定不是历史的事,要从今天做起,从本岗位做起,从自己做起,本着对事业负责、对院负责、对自己负责的态度,坚决、迅速地执行审计决定,认真贯彻院党组提出的落实审计决定的四点原则,努力做好各项工作。
会议还就张合成同志的《认真学习党章 努力实现文化和科技创新双突破》的党课报告进行了研讨。大家认为:加强创新文化建设的思路很好,是全面提高我院整体创新能力的有效保证。要通过创新文化建设,为促进出成果、出效益、出人才提供良好的政策环境、学术环境、管理环境,营造科学民主、锐意创新、协同高效、廉洁公正的文化氛围,从而推进全院的改革与发展。
会议还对全院及机关各处室、各业务机构2006年上半年的工作进行了认真的总结和分析,从建设社会主义新农村的高度,围绕我院改革与发展的实际和“一流院所 三个基地”的目标,对2006年下半年全院及部门工作进行了研讨,明确了任务、目标及工作进度安排。
最后,张合成院长作了总结讲话。张院长指出,各部门(单位)对党组中心组学习非常重视,大家进行了认真的准备,特别是进行了较充分的理论准备,对胡总书记“七一讲话”、《保持共产党员先进性长效机制》的四个文件等相关讲话及文件进行了认真、系统的学习,对我院执行审计决定的态度和措施进行了深入的交流与讨论。我们一定要把学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神作为当前的一项重要政治任务,要按照农业部党组的要求,切实加强领导,有关部门精心组织,制定详细的学习计划,落实学习责任制,务必做到真学、真懂、真信、真用,使学习贯彻活动取得实效。在学习中,院党组成员和处以上干部要带头学习,要联系实际,重点解决当前我院改革发展中面临的体制性矛盾突出等四个方面的问题。要结合学习贯彻中央保持共产党员先进性长效机制的四个文件,研究解决全院开展党员经常性教育和建立健全院党组抓基层党建责任制中的工作难点和问题,以改革的精神进一步完善加强党的建设的新方法和新途径,推进全院党建工作取得新成效,为完成各项工作提供重要保证。同时,全院上下要认真传达贯彻全国农业创新工作会议精神,并认真做好二个结合。一是要与科技创新,全面提高我院的科研能力紧密结合;二是要与自身工作紧密结合,为社会主义新农村建设、渔业科技创新及“一流院所 三个基地”建设而不懈努力。
张院长对我院机关各部门上半年的工作给予了充分肯定。张院长指出,一是院机关精神状态好。从对执行审计决定、进行社会主义荣辱观教育及院机关将要进行的新一轮聘用上岗工作的认识看,同志们表现出了顾全大局、与部党组和院党组保持高度一致的状态;通过半年来的工作,同志们表现出了健康、团结、进步的精神面貌,等等。二是工作重点突出。机关各处室、各业务机构对各自的重点工作有了更深刻的了解和认识。三是规范化管理程度有所提高。院机关规范化意识有了显著提高,处长的责任意识有所增强。四是服务意识明显增强。院机关各处室对服务各所、服务部机关有了较好的表现。五是各项工作进展顺利。第一,支撑行业发展有了明显的进步;第二,各项科研工作进展顺利;第三,科研项目取得了一系列成果;第四,全院精神文明建设工作上了一个新的台阶。
随后,张院长系统分析了全院目前面临的形势和问题。张院长指出,虽然我院上半年的工作取得了可喜成绩,但目前面临的挑战依然非常严峻。一是要充分、全面地认识院改革发展中面临的体制性矛盾突出等四个方面的问题,并花更大的力气加以解决;二是要进一步认识院机关执行职能的保障能力严重不足,缺乏对全院科研业务集成管理整合的能力,争取预算大幅度增长的基本条件较差。这既是历史问题也是现实问题,虽然有客观原因,但要做出主观努力;三是改进院机关作风、改善院机关形象的任务依然相当严峻。走出院机关、走进研究所、走近部机关的任务依然很重;四是执行审计决定还面临不少困难,需要大家共同克服。
最后,张院长对做好下半年的工作提出了明确的要求。张院长指出:下半年要抓住机遇、重点突破、夯实基础。一是要抓住机遇谋发展。要紧紧抓住全国农业科技创新会议、社会主义新农村建设、审计决定执行后部领导、部机关各部门支持我院发展的态势,谋发展,促发展。二是要强化措施、重点突破。下半年全院仍按照定规划、争项目、抓改革、促和谐的总体工作思路,重点工作是推进国家农业科技创新体系建设,讨论、完善、出台《中国水产科学研究院中长期发展规划》,争取项目课题方面开局良好、支持产业发展方面有新的突破等。工作措施坚持改进领导方法,创新管理模式,提高服务意识。第一,要坚持深化改革,密切跟踪社会公益类科研机构体制改革进展情况。对我院尚未进入非营利性科研机构的单位和人员,要在科学评估和有利于今后长远发展的前提下做出合理安排,充分发挥这些力量在全国渔业科技创新体系中的作用。进一步完善人事制度、分配制度、评价制度,合理调整和优化全院的学科结构和组织结构。抓好院部的新一轮聘用工作。第二,要讨论、完善、出台《中国水产科学研究院中长期发展规划》。按照2006年度学科建设指导委员会的要求,抓紧对《中国水产科学研究院中长期发展规划》(讨论稿)进行修改完善,争取年内按计划出台。全院科研条件建设规划制定工作也要同步推进。各所站也要根据本单位实际抓紧制定出台本单位的中长期发展规划,并与全院规划有效衔接。第三,要突出做好竞争性课题的争取工作。下半年要密切跟踪、研究各类计划和项目的立项指导思想、支持重点、申报要点的调整情况,跟踪并积极推荐专家参与项目指南的制定,瞄准重大科技需求,以项目库建设为基础,搞好项目储备,及早提出争取重大项目的方案和项目建议预案,提高重大项目申报质量。发挥好院重点科研计划在培养青年学术骨干、开展前瞻性预研究的作用,为进一步申报国家级科研项目提供前期积累。同时要加强对国际渔业科技发展趋势的调研。第四,要坚决、迅速地落实审计决定,继续开展“全院财务工作规范年”的各项工作。要切实加强财务管理。认真落实审计整改方案,加强对广大职工财务规章制度及增收节支意识的宣传和培训教育,特别是加大对财务主管领导法律法规的培训,全面提高广大职工学法、守法意识,切实推动管理工作的规范,补充完善部分规范措施并抓好落实,用制度管事,用制度管人,用制度规范财务行为,从源头上堵塞漏洞。积极配合审计部门的审计工作。三是要稳定思想,夯实基础。审计决定通报后,要通过深入细致的思想工作,稳定机关同志们的思想;院机关新一轮聘用工作将按照"大稳定,小调整"的原则,以保持业务发展的基础及工作的连续性;院科研管理体制、学术工作制度、全院各所各类人员的激励机制等几项制度的不断完善、对上级有关部门十条线的支撑、对院属单位十条线的管理等,争取年内要有一定的思想基础和工作基础。四是要加强学习、改进作风。第一,要结合学习党章和廉政建设的要求,认真开展学习胡总书记“七一”讲话的活动;第二,院机关各部门要认真学习水产业务及产业知识;第三,要强化调研,强化服务,强化汇报,积极争取相关部门的支持;第四,要建立和弘扬“团结、紧张、严肃、活泼”的团队精神,建立正常的同志关系,坚决打击、反对“小圈子”和“土围子”,院领导、部门负责人要以身作则,相信我院整体作风将会在短时间内有新的进展。
会议要求机关各处室、各业务机构将中心组学习情况在部门内进行传达学习,对胡总书记“七一讲话”、《保持共产党员先进性长效机制》的四个文件、全国农业科技创新工作会议精神等相关讲话及文件精神进行认真的贯彻落实。