我所在水科院及上级有关部门的大力支持下，科技综合实力逐步增强。尤其是组建非营利性科研机构以来，在调整优化学科结构和组织机构、提高人才队伍配置水平的同时，加强基础设施与仪器设备建设，落实组织保障措施，确保建设项目程序化、规范化管理。

一、根据科研创新发展的需求，制订基建发展计划

我所原有科研基本建设基础比较差，人多资源少的问题比较突出，不适应科研创新工作的要求。通过参观学习兄弟所和其他单位基本建设的先进经验，更清楚地看到我们的差距，增强了发展的紧迫感。根据科研创新发展的要求，我们制订了近几年我所基本建设“五个一”（即建设“一个部省级重点实验室”、“一艘科学调查船”、“一个试验基地”、“一个实验工厂”、“一个质检病防中心”）的工作计划，以实施“五个一”基建计划，为“建设一流研究所、建成三个基地”夯实条件基础。

二、加强对基本建设工作的领导

在科技体制改革中大力精简管理机构的情况下，我所强化基本建设管理工作不松懈，设立科技条件处负责全所基本建设管理工作，负责基本建设项目的组织实施，并对在建项目执行情况、资金使用情况进行监督、检查。对于大宗的基本建设项目，成立由所长任组长、副所长任副组长的项目领导小组，下设项目办公室，落实各级工作责任制。如深圳试验基地搬迁重建工程、花都实验工厂（基地）建设工程、调查船建造工程（简称“三大基础工程”）相应成立了项目管理办公室，项目领导小组对"三大基础工程"的建设实行统一领导，科技条件处负责"三大基础工程"建设的检查监督，项目办公室负责工程的组织实施。

三、实行廉洁、高效、规范的制度管理

为规范我所工程建设项目的程序和监督管理，我所组织中层干部和基本建设项目管理人员参观学习广东省东深香港供水工程规范廉洁高效的先进管理经验。认真学习农业部《农业基本建设项目管理办法》，根据国家、农业部、水科院的有关规定，借鉴东深工程的管理经验，结合我所的实际情况，制定了《中国水产科学研究院南海水产研究所基本建设计划管理办法（试行）》、《中国水产科学研究院南海水产研究所工程建设项目管理规范》。学习借鉴广东省气象局的先进经验，实行项目工程廉政责任制，制订《工程建设项目评标活动廉政责任书》、《工程建设项目管理廉政责任书》、《工程建设廉政合同》的规范文件，使我所基本建设项目更加规范化、制度化、科学化。在实施基建项目和购买仪器设备过程中，按照《中华人民共和国招标投标法》、《农业基本建设项目管理办法》、《中国水产科学研究院政府采购管理实施办法》及我所《中国水产科学研究院南海水产研究所政府采购管理实施办法》的有关规定，进行项目建设招投标和政府采购，公开、公平、公正、廉洁操作，提高资金的使用率。

四、加强基建程序管理，确保建设项目规范实施

几年来，我们针对基建项目管理中所存在的前期工作深度局限性问题，在反复做好论证工作的同时，积极主动做好汇报请示工作，严格按照基建程序规范组织工作方案，全力争取各级主管领导支持解决实际问题，推进项目取得进展。去年是我所科技基础设施建设取得最有实效的一年： 调查船项目克服了投资估算严重不足这一重大障碍性问题，保障了项目不断推进；深圳新基地和花都实验工厂项目克服了前期工作种种的困难，终于由筹备计划阶段进入实施阶段，"几年准备，一朝破土"，工地上呈现一片热火朝天的景象；其他条件建设工作也得到提高和完善。

1．科学调查船项目取得重大突破。建造南海区渔业资源与环境科学调查船，是我院迄今唯一由国家发改委直接批复立项的国债基建项目，国家发改委、农业部、水科院各级有关领导和主管部门予以高度重视，更是我所科技条件建设重中之重的工作。这是我国首次自行设计、建造海洋渔业资源与环境科学调查船，国内尚无这方面的设计与建造经验，且缺乏可供借鉴的技术经济资料，项目可研阶段投资估算不足，设计、建造工作存在不小的难度。我所在2004年完成项目初步设计内审和由渔业局、部计划司分别组织专家评审的基础上，去年年初根据部计划司审查意见修改后正式向发改委报送初步设计文件，经国家国债评审中心审查并按要求由设计单位和我所补充答疑材料，去年8月3日农业部依据发改委的审核意见批准初步设计，核定项目初步设计概算投资为7983万元，比原批复核定的投资估算增加2035万元（增长34.2%），克服了投资估算严重不足这一重大障碍性问题，上级根据本项目的特殊性给予特殊支持，避免了按一般程序中止设计、重新编报可研报告立项的周折。项目初步设计概算通过了审批这一突破性进展，历经了设计单位和我所一次又一次反复论证、修改优化设计，历经了国内业内专家一次又一次反复评审，历经了各级主管部门一次又一次审查，历经了从所、水科院到渔业局、农业部、国家发改委领导或主管部门领导多次研究、协调并予以大力支持，是各级领导重视，各级有关部门全面协作支持，全体项目工作人员全力以赴扎实工作的结果。目前，我所按照上级批复的后续工作计划，加紧进行项目监理招标、关键设备招标、船厂招标的各项有关工作。

2．深圳基地搬迁重建项目取得一系列新进展。深圳基地搬迁重建工作在完成各项有关报建手续的同时，于去年6月16日正式破土启动填土平整工程。项目办与工程队克服工作和生活条件不便、周边部分协调工作难度等各方面的实际困难，保障工程有效进行。一期工程A区100500立方（面积62亩）填土工程按计划标准完成，12月7日通过了验收；A区挡土墙砌石3000立方，完成A区挡土墙砌石总工程量的65%。全年完成工程投资305万元，占项目一期总投资计划2500万元的12.2%。B区填土和砌挡土墙工程也已启动，为B区平整全面铺开和一期主体工程正式开工打下坚实基础。

3．花都实验工厂进展良好。经过大量的争取、协调工作，在花都区和区有关村、镇领导的支持下，圆满解决了有关村民因当地政府未完全兑现其征地补偿条件而阻止本项目开工的问题，与当地各有关方面建立了良好的联络关系，实验工厂围墙和地面标高补土工程于去年8月19日顺利破土开工，现围墙710米（其中通花围墙326米，封闭砖砌围墙384米）、地面标高补土2.85万立方的工程计划已全部完成，并进行了大门市政道路开口、路灯杆迁移和建大门出入口19米宽排水渠钢筋混凝土板桥等工程。初步设计规划近期获得审批，正在准备后续的报建工作。

4．加快基本配套设施建设。一是为充实和改善我所热带海洋水产科研试验条件，筹集资金50万元，完成了对海南中心贝类育苗实验室、藻类培养室及其他建筑物的"穿衣戴帽"工程和改造修建室内外实验水池配套设施工程。通过维修改造，海南中心面貌焕然一新，科研试验条件得到有效加强。二是投入资金41.7万元，分别用于研究生宿舍改建、所大院电增容改造和图书馆升级改造。三是根据科研工作的需要，购置办公、实验仪器设备96台（套），支出176.5万元。上述工作使所的基本配套设施和实验手段得到进一步完善。

5．加强组织申报基础设施建设项目组织申报工作。为加强我所基础设施建设，去年组织申报《南海区热带亚热带海洋渔业生物种质资源标本库》、《华南转基因水生生物检测与监测中心》、《电增容改造专项经费》、《下渡大院在培研究生单身公寓维修改造》、《办公楼公共部位、走廊、厕所维修改造》5项建设项目，项目投资估算997万元，其中，《南海区热带亚热带海洋渔业生物种质资源标本库》和《下渡大院在培研究生单身公寓维修改造》2个项目获得批准，经费来源财政拨款340万元。

6．积极筹备建新所区项目。由于我所广州市所部的用地（包括科研实验、办公、后勤、职工宿舍等用地）只有20多亩，工作环境极其拥挤，全所发展受用地匮乏制约的问题越来越尖锐突出。为了实现“一流院所、三个基地”的建设目标，根据院党组的指示精神，我所把拓展所部建设作为一项特别重要的工作来抓，成立了专门工作班子，经过近一年来的调研和对几十宗用地实地勘查论证，在院党组的支持下上报解决新所区用地请示，建南海所新所区列为院的一项重要基建筹备工作。