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面向经济建设主战场 开辟新的检测任务渠道---中国水产科学研究院东海水产研究所
2017-03-22 09:17   审核人:

中国水产科学研究院东

中国水产科学研究院东海水产研究所

东海水产研究所分别于1992年、2001年建立了农业部绳索网具产品质量监督检验测试中心和农业部水产品质量监督检验测试中心(上海),两中心是农业部授权的经国家计量认证的具有第三方公正地位的法定的产品质量监督检验机构,主要任务是承担有关授权产品的委托检验以及受农业系统和其他部门指定的产品质量监督抽查,其次还承担相关产品的仲裁检验、参与国家、行业标准的制、修订等工作。十多年来在各级领导的指导和帮助下,组织机构、检测能力不断地完善和提高,先后十次完成了农业部下达的专项检测和质量跟踪抽查任务。

水产品质检中心在承担部下达的各项检测工作外,积极开拓检测市场,在全社会对食品安全的普遍关注、党和国家领导人高度重视的形势下,水产品质检中心积极组织力量,于2005年开始介入上海市和临近省份的水产品质检工作,充分发挥专业优势、挖掘潜力,立足水产、服务社会。

绳网质检中心因受到渔业资源的影响,国家为保护资源,有效地在宏观上海洋捕捞进行了政策性的调控,渔具材料委托检验业务量明显减少。从2002年渔业用产品检测量从85%到2005年降至42.5%,政府部门下达的项目任务也相应少。

目前,二个质检中心情况有所不同,水产品质检中心检验业务量相对比较饱满,但缺少长期稳定的市场客源,绳网质检中心是检测业务量不足,二个质检中心面对各自的困难,都有要改变现状客观需求。存在一个共识那就是在思想上要改变思维方式,单一的定向检验服务渠道已不适应市场经济的发展形势,必须面向经济建设的主战场,开辟新的检测业务渠道,检测机构才能得到巩固和发展。

一、认清形势,统一思想

质检机构面临的形势虽然是严峻的,然而,我们认真总结了自己的优势,在仔细分析形势后,思想认识得到统一。检测量的稳定和提高,首先就要改变过去“等、靠、要”计划经济时代的经营模式,改变工作作风,面向市场,把检测业务的主渠道转变成为社会主义经济建设服务,其次,要充分利用现有的技术优势和先进的检测仪器设备在检测许可范围内以技术参数检测方式对外承接业务,填补产品检测业务量的不足。思想认识的统一是行动的开始,通过广泛的业务联系,使很多的系统、领域诸如上海市绿色食品办公室、上海市水产办公室、水产品养殖基地、水产品贸易市场、加工企业、航运、港务、船检、钢铁、物流、外贸公司、部队、体育、消防等对我们检测业务情况有所了解,经过不懈的努力,终于出现了转机。水产品质检中心2004年、2005年二年委托检测量分别平均以90%速度递增,绳网质检中心2001年以来,每年以30%左右增量开始逐年提升。现实再一次证明了检测机构一旦贴近市场、融入市场必定是前景广阔、大有作为。

二、立足服务水产,开拓多元化检测方向

质检中心对外检测服务的主要服务对象,毫无疑问应该立足水产,为发展水产事业,为水产品、为捕鱼、养殖所需的投入品把好质量关,同时,也应该积极开拓多元化检测方向,开辟新的检测服务渠道。

2005年,在水产品中抽检出孔雀石绿,引起了社会的普遍关注,水产品质检中心积极参与了农业部组织的孔雀石绿专项整治攻坚战,紧急调配人员,配合农业部渔业局成立专家小组,对江苏、上海的养殖基地和市场进行了大面积抽查,对孔雀石绿的使用现象得到了有效遏止,成为农业部整治水产品中有毒有害物质的典型案例。绳网质检中心为长江口航道疏浚重大工程服务,聚丙烯绳索总的用量约3000t,在联系了该工程的总指挥部、航道设计院、中港航道长江口项目部、中港二航局、横沙工程监理部等单位后,最终成为该工程聚丙烯绳索质量检测的指定单位,保证了每年承接40余批次的委托检验量。参与国家突发事件的处理和国家重大工程项目的部分产品的质量检验,不仅对整治工作和重大工程项目质量监管有利,同时也是质检中心委检业务量增长的重要来源。

配合地方政府质量主管部门整顿流通领域,保护消费者合法权益,两中心根据自身的业务特点也积极开展了工作。上海市在2005年将食品监管的职能进行了重新划分,成立了上海市食品药品管理局,负责上海市市场中食品的监管工作,利用社会性质检力量开展食品监管。水产品质检中心积极参与上海市的水产品检测工作。2005年共承接了食品药监局下达3次检测任务,对上海市市场中水产品污染物的开展普查。共检测252个样品,每个样品检测20多个参数。抽样覆盖了淡水鱼类、海水鱼类、淡水贝类、海水贝类、淡水虾蟹类、海水虾蟹类、头足类等水产品种。检测完成后,每季度上报检测报告,并对水产品质量进行分析,得到了食品药品监督管理局的好评。

绳网质检中心在每年8月份开捕前期,渔民购置绳索、网具比较集中的时期,产品质量问题比较突出,在这段时期,地方政府主管部门,特别是工商行政、技术监督局为规范、整顿市场往往有较大举措,由于没有检测设备,因此也就缺少技术层面质量优劣的判断依据,使劣质产品容易蒙混过关。联系了浙江岱山、嵊泗,江苏启东等工商行政、技术监督局,由他们抽取样品提交我们进行质量检验,按照检验报告进行执法检查,执法有了科学依据,打击了伪劣产品,整顿规范了市场,保护了渔民合法权益。我们的配合不仅受到执法部门的肯定,更受到了渔民的欢迎,同时也是我们改变工作作风,走出去为渔民服务最佳尝试,由此也增加了委托检验的业务量,经济效益得到增加。

最近几年,两中心在参与科研活动,跟踪科研产品的发展方面也做了一些有益的探索。水产品质检中心先后主持和参加了制、修订水产品药物残留检测方法标准六项、无公害产品标准四项。绳网质检中心联系了中国电子科技集团公司第23所,跟踪检测高端通讯电缆研发项目,不断地提供检测依据,使他们调整和完善工艺制作方案,确保了科研项目的完成。其次,还参与了上海市华山医院“中国健康人毛发特性研究”项目、上海宝山钢铁股份有限公司对“聚酯纤维重力吊带”使用识别检验、杭州力嘉五金索具厂对“拉紧器套装”的改进等。事实上,不少科研单位、企业在科研项目中,由于缺乏检验设备很难在技术上进一步得到论证,他们需要寻求合作,这就可以充分利用我们现有的仪器设备提供服务作为技术支撑,这不仅解决用户的困难,同时也是我们增加委托检验业务、开拓市场的有效方法。

积极发挥自身技术优势,两中心还开展了多领域检测服务。水产品检测中心在开拓上海市的检测工作的同时,还与其他地区的有关部门合作,开展检测任务。2005年浙江沿海发生大面积的赤潮,造成鱼虾贝类大量死亡,损失严重,并造成对水产品安全的恐慌,中心应浙江海洋渔业局的委托,连续对该海区的水产品进行检测,及时向有关部门提供检测数据,确保产品的食用安全。

水产品质检中心在“贝类有毒有害物质监控”过程中,对浙江嵊泗枸杞乡进行贻贝取样,当地技术监督局已多次检测,因微生物超标而全数不合格。经分析,该地区地处我国的最东边,远离大陆,人口稀少,微生物含量应该不会大量超标,再进一步分析发现,原标准中的微生物指标制定不合理,造成检测结果普遍超标。根据这种情况,我们及时将情况反映给有关部门,并提供国内外标准、研究资料和大量检测数据,提出合理化建议,促使有关部门对标准中不合理的指标进行修订,显示了部级质检机构在相关领域的权威性。

绳网质检中心除了有产品的全性能检验以外,还有以承检技术参数方法对外承接业务。随着市场经济的发展,以单一的技术参数委检业务呈现发展趋势,比如,体育娱乐高空弹跳绳、高尔夫球网、为高楼清洗的锦纶双背安全绳、旅游用绳、用于消防救生引导发光绳、用于铁路集装箱运输的蓬布绳网等都是以技术参数单一的物理性能指标提供检测依据。现已合作的上海邦基高空弹跳设备有限公司、北京翔世达体育设备有限公司、上海铁路集装箱运输中心、上海德盛清洗服务公司等单位对这种服务方式都表示满意。利用技术参数开展检测服务是多领域的,涉及面广,社会需求量也比较大,有较好发展前景。

三、打造诚信品牌,提高服务质量

质检中心是一个对外服务的窗口,在服务过程中提倡诚信服务十分重要,也是开展工作的基本点,除此以外还要有良好的服务质量,这不仅指接待客户的服务态度,更重要的是为客户提供的检验报告必须具有公正性、科学性、正确性,如实反映送检样品的真实情况,才能取得客户的信赖。中国船级社上海分社是船上用品专业的监督检验机构,近几年来与绳网质检中心之间已建立了良好的合作关系,船用系泊缆绳由绳网中心实施检测,按质检中心的检验报告判断结果,批转该产品允许船用的许可证明,诚信服务取得他们的信赖,由此成为委托检验业务的稳定客源。在提高服务质量上还推出两项措施,第一,遇星期日需要检测,取消休息加班检测,以确保客户索要检验报告的时间要求,第二,按客户需要对样品进行技术性分析,免费提供咨询,帮助改进技术工艺,提高产品质量,不少单位由此受益非浅。

水产品质检中心目前正与上海国泰农副产品批发市场等一些大型水产物流基地商议,建立水产品质量检测窗口,中心将负责技术监督,开展不定期的产品检测,还为该基地培养检测人员,提供技术支撑,使市场监督检测覆盖面进一步扩大。同时中心也创造了社会效益和经济效益。

我们的目标要赢得客户信赖,我们坚持诚信服务理念,不断地打造优质服务品牌,提高服务质量就会赢得市场,争取更多的检测业务。

四、建立科学检测体系,提升检测能力

两中心已按照GB/15481-1995(ISO/IEC指南25)和GB/T19000系列标准的要求建立了质量管理体系,制定了《质量手册》及程序文件,所有文件围绕着检验报告质量形成的全过程,即检测业务的受理、编制检测程序、抽样、样品管理、检测、数据处理、报告编制签发及检验后服务等影响检验报告质量的各个环节进行有效控制。建立科学的质量体系是产品质量(检验报告)的重要保证。由于质量体系的策划比较合理,每一个环节都有明确的执行要求,确保了检验报告的可靠性、正确性

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