在中央国家机关工委和农业部党组领导下，我们紧紧围绕“四个全面”战略布局，认真贯彻落实中央全面从严治党要求，坚持思想建党和制度治党紧密结合，坚持改进作风和改进工作两手抓，坚持不懈巩固党的群众路线教育实践活动成果，引导党员干部进一步增强群众观点，强化实践锻炼，紧抓作风建设，夯实制度基础，为推动农业农村改革发展注入了强大的思想动力。

一、增强群众观点，引导党员干部坚定信念、情系“三农”。群众路线是党的生命线和根本工作路线，农业、农村、农民问题始终关乎党和国家的根本利益，是全党工作的重中之重。农业部门和农民群众关系最密切，与农民群众打交道最直接，做好“三农”工作尤其要践行群众路线。当前，一些党员干部与群众感情淡薄、宗旨意识不强，为民服务自觉性不强，“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题尚未很好解决，根子是没有从心灵深处树立起马克思主义的群众观点。我们坚持思想教育先行，强化“依靠农民、服务农民、拜农民为师”的价值理念。一是加强理想信念教育。以中心组为龙头，精心打造每月讲坛、中青年干部论坛、专题研讨交流等学习平台，引导党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和“三农”重要论述，补精神之“钙”，强业务功底，为党员干部践行群众路线不断筑牢思想基础。二是加强核心价值观教育。开展“践行群众路线大讨论”、“践行核心价值观大讨论”、弘扬农业系统“三种精神”（北大荒、南沙、祁阳站）主题实践、“辛勤耕耘为小康”先进事迹报告会及与基层主题联学等活动，促使党员干部不断增强服务农民群众的感情、献身农业光荣的热情和建设美丽乡村的激情。三是加强警示教育。及时查处通报违反八项规定精神问题，去年给予7名违纪党员党纪处分，利用沈广严重违纪违法案件，制作警示教育专题片，召开警示教育大会，用身边事教育身边人，不断强化党员干部“想干事、能干事、干成事、不出事”的行动自觉。

二、强化实践锻炼，提高党员干部联系群众、服务群众能力。农业干部必须熟悉农业、了解农村、懂得农民，基层一线是最好课堂，只有沉到基层，才能懂得农业；只有贴近农民，才能了解民情；只有从田头到案头，决策才有准头；只有接地气，工作才有底气。针对我部年轻干部多、“三门”干部多的现状，部党组清醒地认识到，能否建设一支政策水平高、实践锻炼多，且对农民感情深的党员干部队伍，事关做好“三农”工作的成败。我们坚持以上率下，带头深入基层调研，组织开展一系列深入基层实践锻炼活动，初步构建了多渠道、分层次、全覆盖的干部基层锻炼新格局。连续5年开展百乡万户调查。着眼落实政策、推动工作、解决问题，坚持每年春节后组织100多名干部，深入27个省市区的县乡村开展为期一个月的基层调查。连续4年组织青年干部“接地气”。着眼丰富经历、培养感情、增强能力，每年“三夏”、“三秋”大忙时节组织50名机关青年干部开展“接地气、察民情”实践锻炼活动。连续5年开展基层联系点调研。着眼了解动态、把握需求、谋划政策，近100位部领导和机关司局级干部确定了村级基层联系点，每年深入联系点1—2次，每次带1—2名青年干部参加调研。连续4年实行信访窗口接访。着眼倾听民声、改进工作、强化责任，每年组织机关司局级领导干部轮流到部信访室接访。持续多年开展干部基层挂职锻炼。坚持每年选派优秀干部通过援藏援疆援青、定点扶贫、蹲点挂职等加强实践锻炼，现在常年在基层挂职锻炼的干部有80名左右。部党组还明确规定把基层锻炼经历作为提拔使用干部的必要条件，把抽调干部下基层锻炼作为考核单位工作的重要内容。通过这些措施，构建了机关干部“三深入”的长效机制，促进了部其他工作的顺利开展。

三、紧抓作风建设，激励党员干部勇于担当、真抓实干。作风建设永远在路上。当前，农业农村改革发展进入攻坚期和深水区，既要保持稳粮增收的良好态势，又要因势利导加快调整农业结构、转变发展方式，面临的压力和挑战越来越大。但是，与此不适应的是，一些党员干部作风不过硬，“见着问题绕道走，遇到矛盾向外推”、“只要不出事，宁可不干事”等倾向较重。为此，部党组坚持把践行“三严三实”作为践行群众路线的时代要求，引导广大党员干部不断改进作风，推动农业农村改革发展再上新台阶。首先，深入开展“庸懒散木推”机关顽疾专项治理。严肃党内生活，组织党员干部在民主生活会和组织生活会上深查细照10个方面的具体表现，增强了机关党内政治生活的政治性、原则性和战斗性，激发了党员干部直面问题、迎难而上的勇气，保持了勇于担当、真抓实干的工作劲头和想干事、争作为的机关良好氛围。其次，深化绩效管理。坚持目标导向，突出改革发展核心指标，强化过程管理，建立指标台账，立下军令状，把任务分解到司局、落实到处室和人头，年初建账、年中查账、年底结账，凭实绩定奖罚，激励党员干部抓机遇、抓重点、抓落实，有力地推动了中央交付各项任务的完成，受到国务院的肯定。第三，注重以实绩选人用人。把在保障稳粮增收、可持续发展、农产品质量安全等重点工作中的表现、取得的实绩和基层干部群众评价作为干部使用的重要标准，让干部在挥洒汗水的田野里成长，在农民创业激情感召下进步。第四，大兴调查研究之风。加强顶层政策设计，抓好基层试点试验，激励党员干部锐意创新、开拓进取，不断攻克农村改革中的难点，突破发展中的瓶颈，使中国特色的现代农业发展之路越走越实、越走越宽。

四、夯实制度基础，始终保障党员干部模范带头作用的发挥。习近平总书记指出，“从严治党靠教育，也靠制度。”“制度不在多，而在于精，在于务实管用，突出针对性和指导性。”巩固拓展群众路线教育实践活动成果，必须贯彻中央全面从严治党要求，建立健全机关党建各项制度，为践行群众路线提供制度保障。我们坚持问题导向，针对部分党员干部存在制度意识淡薄、一些制度不适应新的要求、一些党组织执行制度不力等问题，着力加强机关党的制度建设。一是认真贯彻《机关基层组织工作条例》和《中央国家机关贯彻落实全面从严治党要求实施方案》。成立农业部党建工作领导小组，加强基层党建工作力量，夯实机关党的组织基础，在国家机关工委的大力支持下，积极总结推广“支部工作法”，严肃机关党内生活，深化作风建设，开展“为农民服务”活动，基层党组织战斗堡垒作用得到充分发挥。二是健全完善制度。按照协调配套、务实管用的原则，近年来，农业部党组制定了加强中心组学习、基层服务型党组织建设、机关党内生活、深入基层实践锻炼、党员干部直接联系群众、落实党风廉政建设“两个责任”等方面的系列规章制度，完善了践行群众路线的长效机制。三是强化制度落实。把机关党的建设纳入机关绩效管理，开展《机关基层组织工作条例》和党内生活制度执行情况的监督检查，推动制度在基层组织落地。选派15个督导组，对2014年度各单位领导班子民主生活会实行全程督导，提高了民主生活会质量。最近，我们又组织11个督查组，对各单位落实党风廉政建设“两个责任”情况进行全面督查，推动了责任落实到位。

通过践行群众路线，改进工作作风，全部上下呈现人心思进、团结奋进、克难前进的良好局面。广大党员干部干事创业热情普遍增强，农业管理服务效能明显提升，有力推动了部党组中心任务的完成。2014年粮食生产实现了创纪录的“十一连增”，农民增收实现“十一连快”，城乡居民收入比缩小到2.92：1。目前正值“三夏”大忙，今年夏粮丰收在望，同时重要的是，在农业可持续发展理念指导下，今年农业呈现出同样的丰收、但不同样的增产方式的新气象。农业农村经济形势好，成为经济社会发展的突出亮点，为新常态下“稳增长、调结构、促改革、惠民生”提供了有力支撑。