“九五”以来，在各级领导和上级部门以及社会各界的支持下，黄海水产研究所又取得了新的发展和繁荣，承担国家重大科研项目能力显著提高，在海洋渔业科技领域的科研计划立项和科研成果培植方面取得了一定的成绩，承担的重大科研项目不仅数量明显增多，而且完成的质量有大幅度提高。“九五”时期至今，全所共获各类科技成果奖励67项次，其中，国家科技进步二、三等奖4项；省部级奖励17项；全所承担科技计划项目430余项。其中，主持国家自然科学基金课题26项（其中，重点与重大项目各1项）；国家重大基础研究发展规划（973计划）项目2项；国家高技术研究发展计划（863计划）课题18项；国家科技攻关课题7项；国家科技部专项（基础性研究工作、公益项目、平台项目）10项。在实践中，我们坚持自主创新，力争做到“人无我有、人有我新、人新我多、人多我精”；坚持机制创新，紧扣“抓立项、上管理、促成果”三大管理环节，推动全所“以立项求发展、以管理求成果，以成果促立项”的良性循环。

回眸十多年来我所科研工作的发展历程，我们认为，科研立项组织与管理工作必须遵循我国海洋渔业科技工作的特点和规律，通过有效的“策划与导向、组织与协调、咨询与参谋、监督与激励、支持与服务”，加强对科研工作的全过程管理，确保项目经费的合理使用，特别是加强科研中后期管理工作与研究成果转化工作，实现科研立项与项目管理的规范化和有序化，己成为我所科研管理工作的一项重要内容。

一、分析国家产业需求，把握立项基本原则

国家涉及海洋渔业的科技计划，主要是围绕我国渔业现代化建设所提出的重大理论和实践问题而设立的。项目的设立不仅要面向海洋渔业科技的发展需求，而且要引导产业面向现代化建设主战场。因此，争取项目的数量与质量不仅是一个研究所学术水平和科研实力的写照，而且还反映出一个单位的科技人员对国家在不同历史时期的科技工作方针和经济社会现代化建设中所提出的许多重大理论和实践问题的认识理解水平和他们的责任感、使命感。近年的工作感受和工作经验中，我们有如下几点体会：

1．重视申报工作，积极组织协调

全所上下高度重视项目的申报工作，积极做好组织动员，引导广大科研人员踊跃申报，并作为各研究室领导和学科带头人的重要工作内容和考核指标。当课题指南下达后，由科研处组织不同规模和层次的工作会议和研讨会，包括组织召开全所国家自然科学基金、重大基础研究项目、攻关项目申请动员会、相关学科方向的课题指南分析会和专家讨论会。所长和主管科研的副所长亲自到会对申报工作进行认真组织和指导，对以往申报工作做出总结和评介，对当年的申报工作作出具体计划和明确要求。

2．严格把握选题、确保项目质量

认真地做好项目的组织申报工作，并保证申报质量不断提高。对课题组的选题、课题设计和课题组的组织，严格把关，以保证具有较高研究价值、研究方向正确、较有把握完成、能出高质量成果的申请课题预选上报，使课题的申报立足于比较高的起点上。

3．增强创新意识，瞄准科技前沿

要进行并完成高水平的国家渔业科技项目研究，必须保证选题和课题设计的正确研究方向和科学性、可行性，保证项目负责人和课题组成员具有良好的思想政治素质、业务素质和稳定性，树立创新方法和观念，确保项目高质量完成。在申报过程中，我们积极倡导科研人员把申请国家项目不单纯看作是解决经费的出路，更重要的是当作学科研究瞄准前沿、立意创新、面向社会参与竞争的好机会。实践证明，选题恰当，并把自身的科研活动与社会实践紧密结合起来，申请才具有竞争力。

4．整合全所优势，鼓励联合攻关

水产科学研究虽然属应用基础和应用技术研究范畴，但随着学科的发展和进步，己表现出综合化发展的趋势，单纯靠一、两个学科的研究已不能适应现代渔业科技体系建设的需要。例如，国家973、863计划和自然科学基金涉及渔业科技问题的学科包括有水产学、水生生物学、动物学、生态学、生物海洋学等二十几个二、三级学科，许多课题需要多学科联合攻关。如何利用我所自身的学科优势是我们在组织申报和进行科研时要思考的问题。我们坚持突出强项，有的放矢。例如我所在渔业资源生态、海水增养殖生态与工艺、遗传育种与种质资源等方面的研究基础和力量相对雄厚，针对这一点，我们积极促进这些学科发挥优势，踊跃申报。在组织申报队伍时，突出做好重点骨干科研人员的申报，提倡以首席科学家、学科带头人和优秀的中青年学者为项目负责人，组成具有竞争力的研究队伍。通过近十年的努力，我们在注意继续发挥我所各学科带头人在科研工作中的指导作用的基础上，锻炼中青年学者，培养了一批中青年学术骨干，形成结构比较合理的科研梯队。

5．制定相应政策，建立激励机制

为推动科研人员积极申报并高质量完成国家级科研项目，推动我所学科建设的发展，我们逐步建立并完善了一套相应的支持和激励机制。首先，为确保从事科研所必需的人力和时间，我们把承担国家项目档次和数量与绩效工资相挂钩，并使之成为年度考核和职称晋升以及创新岗位定职的重要参数。其次，为鼓励科技人员积极申报国家项目，我所通过农业部重点实验室基金，有针对性地资助我所各专业的一些前瞻性、预演性、培植性项目，使部分科研项目围绕国家项目进行前期研究，为此后申报国家项目创造条件、打下一定基础。

二、建立项目管理规范，强化项目过程管理

项目的过程管理就是要把住项目前期、中期和后期三个管理环节。过去，"虎头蛇尾"现象比较突出，前期管理工作相对到位，管理部门和项目负责人对于新批立项的项目比较重视，而后期工作则易于松懈或忽视。实际上，项目的中后期管理和前期管理同等重要，它关系到项目能否完成和提高成果质量的一个重要环节。我所在进一步完善前期管理的同时，制订了中后期项目管理的有关规定，强化中后期管理的措施，并把中后期管理与前期管理相结合，保障项目的顺利实施。我们体会到，只要管理到位，项目的完成率和项目质量就有保证。作为以海洋生物资源可持续开发利用为研究主线的研究所，我们一方面从科研规律与管理理论的层面上进行探讨，另一方面则着力于从实践中探索，逐渐形成适合于黄海所自身发展特点的科研管理体制。我们的主要做法有：

1．完善管理制度，规范管理活动

坚持将科研管理规章制度建设当作一项重要任务来抓。在与国家科技部、国家自然科学基金委员会、农业部专项基金项目等管理办法保持一致的前提下，结合我所具体情况，制定出适用于黄海所的更为具体、详细的科研管理办法，包括：《黄海所科研计划管理办法》、《黄海所科研成果管理办法》、《黄海所科研成果奖励办法》、《黄海所知识产权保护管理规定》、《黄海所科研、学术行为规范及管理办法》等。这些办法的制定推动了我所科技事业的发展，促进科研管理工作的科学化、规范化，为科研管理工作的正常运转提供有力保障。

2．加强项目督查，确保项目质量

为了适应新经济体制条件下不断发展变化的渔业科学研究需要，我所在管理模式上实现了由过去传统的单一行政管理向科学化、规范化管理的转变，由静态管理向动态管理的转变。尤其是加强项目的中期检查制度和成果的鉴定和结题制度，增强了项目负责人的责任感，保证绝大多数课题如期按质完成。具体做法：

（1）实现项目启动“四落实”。科研项目一经批准，要求项目负责人在较短的时间内做到人员落实、计划落实、组织落实和经费落实，从而确保有计划有步骤地开展科研工作。

（2）推行项目管理“三级制”。根据我所特点，推行所、研究室、项目（课题）负责人三级管理体制，明确规定各级管理职责，特别是强调项目（课题）负责人的自我管理职责及其所在研究室的管理职责，各司其职，各负其责，及时沟通，协同配合，共同做好项目管理。

（3）抓好项目中期检查。对重大、重点课题进展的各个环节实行项目跟踪，强化动态管理。在认真履行国家课题下达部门每年续拨款前的检查外，规定了我所本身的检查制度，即年初抓计划，年中抓落实、年底抓总结。每年举行一、二次国家级项目进展汇报会，由主管所领导主持，所学术委员会主任、委员参加，对项目进展情况、研究计划、课题组成员情况、经费使用、预期成果等进行认真评估，听取大家意见，及时发现和解决问题，以保证研究进展顺利，研究队伍稳定。实践表明，由于领导重视，管理有力，我所"九五"以来承担的课题研究绝大部分进展顺利，研究队伍稳定，研究成果明显。

（4）重视科研档案工作。科研项目批准立项后，即被列入我所科研工作计划。从课题立项到年度计划、中期检查、成果鉴定、结题验收每一个阶段都建立完整的课题档案。每年年底，通过各研究室科研秘书与相关课题负责人联系，填报当年在研项目的进展报告和成果报告，及时掌握各课题组的科研、学术活动，建立科研资料档案，及时发现和解决研究工作中出现的问题，为全所整体科研工作的宏观管理，做好检查、调整、统计、跟踪等工作奠定了基础。

（5）注重发挥研究室科研秘书作用。要求各研究室对本部门的项目（课题）承担情况做到心中有数。同时要求项目（课题）负责人所在研究室的科研秘书配合研究室主任做好管理工作，保存项目资料，记载项目申请、立项、研究到结项全过程的重要情况，延伸了所级科研管理触觉，使项目管理工作从机构到人员都做到层层落实，形成一种自上而下运作有序的工作局面。

（6）鼓励研究人员学术交流。一是将学术交流活动作为一种制度长抓不懈。鼓励和支持全所范围内跨研究室、跨学科组织学术交流活动，利用一切可以利用的机会和形式，例如研究生的开题和学位答辩、项目结题报告会等形式、加强交流，扩大宣传。二是编写当年各类立项课题汇编和黄海所科研管理信息表，汇总我所科研状况水平，引导并加强各课题间的交流。三是支持研究人员出席国内外各种学术会